U ožujku 2026., točnije 26. ožujka, na snagu je stupio novi Zakon o deviznom poslovanju ("Narodne novine", br. 27/2026.), kojim se, među ostalim, na drukčiji način uređuju pojmovi rezidenta i nerezidenta, ukida definiranje kapitalnih i tekućih poslova s inozemstvom te propisuje obveza izvješćivanja Hrvatske narodne banke o poslovima s inozemstvom.

Navedenim Zakonom Hrvatskoj je narodnoj banci propisana i obveza donošenja podzakonskog akta o prikupljanju podataka za potrebe statistike odnosa s inozemstvom, kojim će se detaljnije urediti sadržaj izvještajnih zahtjeva za pojedine vrste poslova s inozemstvom, utvrditi obveznici izvješćivanja unutar referentne izvještajne populacije te propisati način, format i rokovi dostave izvješća.

Slijedom navedenog Odluka o prikupljanju podataka za potrebe statistike odnosa s inozemstvom, koja se ovim Nacrtom upućuje u javno savjetovanje, po njezinu donošenju zamijenit će važeću Odluku o prikupljanju podataka za potrebe sastavljanja platne bilance, stanja inozemnog duga i stanja međunarodnih ulaganja ("Narodne novine", br. 103/2012., 10/2014., 45/2015., 13/2017. i 10/2023.).

U odnosu na postojeći regulatorni okvir, Nacrt odluke donosi nekoliko ključnih novina: detaljniju razradu poslova s inozemstvom koji su dosad bili uređeni zakonom, ukidanje obveze izvješćivanja o određenim poslovima za određene skupine izvještajnih jedinica, povećanje kvantitativnih pragova za izvješćivanje i uvođenje obvezne dostave izvješća isključivo elektroničkim putem.

Osim navedenog, Nacrtom se predviđa i niz manjih, pretežito tehničkih izmjena, usmjerenih na daljnje usklađivanje s međunarodnim statističkim standardima, pripremu za metodološke promjene koje slijede te unapređenje pravnog okvira u skladu s praktičnim iskustvima u provedbi statističkih istraživanja i povratnim informacijama obveznika izvješćivanja.

Poziva se zainteresirana javnost da primjedbe i prijedloge na Nacrt odluke o prikupljanju podataka za potrebe statistike odnosa s inozemstvom dostavi elektroničkom poštom na adresu inodug@hnb.hr, uz naznaku: "Nacrt odluke o prikupljanju podataka za potrebe statistike odnosa s inozemstvom". Javno savjetovanje otvoreno je do 13. svibnja 2026. Nakon savjetovanja Hrvatska narodna banka razmotrit će sve zaprimljene komentare te na svojoj internetskoj stranici objaviti očitovanje o prihvaćanju odnosno neprihvaćanju dostavljenih primjedbi i prijedloga.

• Nacrt odluke o prikupljanju podataka za potrebe statistike odnosa s inozemstvo

Nacrtom odluke o dokumentaciji koja se prilaže zahtjevu za izdavanje odobrenja za raspoređivanje instrumenata kapitala kao instrumenta regulatornoga kapitala, dokumentaciji za naknadna izdanja oblika instrumenta redovnog osnovnog kapitala i postupku uključivanja dobiti tekuće godine u redovni osnovni kapital kreditnih institucija (u nastavku: Nacrt odluke) propisuju se:

1. informacije i dokumentacija koje je manje značajni nadzirani subjekt dužan dostaviti zajedno sa zahtjevom za izdavanje odobrenja za raspoređivanje instrumenata kapitala kao instrumenta redovnog osnovnog kapitala iz članka 26. stavka 3. Uredbe (EU) br. 575/2013
2. informacije i dokumentacija koje je manje značajni nadzirani subjekt dužan dostaviti zajedno s obavijesti o naknadnom izdanju oblika instrumenata redovnog osnovnog kapitala za koje je već dobio odobrenje u skladu s drugim odlomkom članka 26. stavka 3. Uredbe (EU) br. 575/2013 i rokove za dostavu obavijesti prije raspoređivanja instrumenta kao instrumenata redovnog osnovnog kapitala
3. informacije i dokumentacija koje je manje značajni nadzirani subjekt dužan dostaviti zajedno sa zahtjevom za izdavanje odobrenja za raspoređivanje instrumenata kapitala kao instrumenata dodatnog osnovnog kapitala odnosno instrumenata dopunskog kapitala iz članka 179. stavka 1. Zakona o kreditnim institucijama
4. informacije i dokumentacija koju je manje značajni nadzirani subjekt dužan dostaviti u vezi s uključivanjem dobiti tekuće godine ostvarene tijekom poslovne godine ili dobiti tekuće godine ostvarene na kraju poslovne godine u redovni osnovni kapital u skladu s člankom 26. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 575/2013
5. postupak i uvjeti pod kojima je manje značajnom nadziranom subjektu dopušteno uključiti dobit tekuće godine ostvarenu tijekom poslovne godine ili dobit tekuće godine ostvarenu na kraju poslovne godine u redovni osnovni kapital u skladu s člankom 26. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 575/2013.

Ovom se Odlukom provodi daljnje ažuriranje i usklađivanje s odredbama Uredbe (EU) br. 575/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o bonitetnim zahtjevima za kreditne institucije i investicijska društva i o izmjeni Uredbe (EU) br. 648/2012 (Službeni list EU L 176/2013).

Ovom se Odlukom usklađuje postupak za manje značajni nadzirani subjekt u vezi s naknadnim izdanjima oblika instrumenta redovnog osnovnog kapitala za koje je manje značajni nadzirani subjekt već dobio odobrenje za raspoređivanje instrumenta kao instrumenta redovnog osnovnog kapitala u skladu s drugim odlomkom članka 26. stavka 3. Uredbe (EU) br. 575/2013 s postupkom za značajne nadzirane subjekte uređene Smjernicama Europske središnje banke o mogućnostima i diskrecijskim pravima (srpanj 2025.).

Također, ovom se Odlukom  propisuje postupak koji se odnosi na usklađivanje postupka za manje značajni nadzirani subjekt u vezi s uključivanjem dobiti tekuće godine ostvarene tijekom poslovne godine ili dobiti tekuće godine  ostvarene na kraju poslovne godine u redovni osnovni kapital u skladu s člankom 26. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 575/2013 s postupkom za značajne nadzirane subjekte propisanim Odlukom (EU) 2015/656 Europske središnje banke od 4. veljače 2015. o uvjetima pod kojim je kreditnim institucijama dozvoljeno uključiti dobit tekuće godine ostvarenu tijekom poslovne godine ili dobit tekuće godine ostvarenu na kraju poslovne godine u redovni osnovni kapital u skladu s člankom 26. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 575/2013 (ESB/2015/4) (SL L 107, 25. 4. 2015.), a koji je bio propisan Odlukom o načinu provedbe supervizije kreditnih institucija i izricanju supervizorskih mjera ("Narodne novine", br. 87/2021. i 150/2024.).

Predlaže se da Odluka stupi na snagu osmoga dana od dana objave u "Narodnim novinama".

Predlaže se da danom stupanja na snagu Odluke prestaje važiti Odluka o dokumentaciji koja se prilaže zahtjevu za izdavanje odobrenja za raspoređivanje instrumenata kapitala kao instrumenta regulatornoga kapitala kreditnih institucija ("Narodne novine", br. 25/2018., 145/2020. i 139/2022.).

Pozivamo javnost da svoje primjedbe i prijedloge u sklopu javne rasprave o Nacrtu odluke dostavi na e-adresu adresu elektroničke pošte: zoki@hnb.hr, s naznakom "Nacrt odluke o dokumentaciji koja se prilaže zahtjevu za izdavanje odobrenja za raspoređivanje instrumenata kapitala kao instrumenta regulatornoga kapitala, dokumentaciji za naknadna izdanja oblika instrumenta redovnog osnovnog kapitala i postupku uključivanja dobiti tekuće godine u redovni osnovni kapital kreditnih institucija". Javna rasprava otvorena je do (30 dana) 30. travnja 2026. Nakon isteka javne rasprave Hrvatska narodna banka razmotrit će sve komentare primljene tijekom javne rasprave i objaviti na svojoj internetskoj stranici očitovanje o eventualnom prihvaćanju ili neprihvaćanju primjedbi i prijedloga.

• Nacrt odluke o dokumentaciji koja se prilaže zahtjevu za izdavanje odobrenja za raspoređivanje instrumenata kapitala kao instrumenta regulatornoga kapitala, dokumentaciji za naknadna izdanja oblika instrumenta redovnog osnovnog kapitala i postupku uključivanja dobiti tekuće godine u redovni osnovni kapital kreditnih institucija

Nacrt odluke o certificiranom programu za mjenjačko poslovanje ovlaštenih mjenjača (u nastavku teksta: Nacrt odluke) donosi se radi pobližeg uređivanja funkcija i tehničkih zahtjeva računalnog programa kojim se koristi ovlašteni mjenjač pri obavljanju mjenjačkog poslovanja. Također, Nacrtom odluke uređuju se sadržaj i format potvrde o mjenjačkom poslu te potvrde o storniranju mjenjačkog posla, format i sadržaj izvješća koje ovlašteni mjenjač izrađuje pomoću navedenog programa, kao i tehnički zahtjevi za prijenos podataka između mjenjačkog automata i računala u koje je ugrađen certificirani program.

Pozivamo javnost da svoje primjedbe i prijedloge u sklopu javne rasprave o Nacrtu odluke dostavi na adresu elektroničke pošte: mjenjaci@hnb.hr, s naznakom "Nacrt odluke o certificiranom programu", do 27. travnja 2026.

Po završetku javne rasprave Hrvatska narodna banka razmotrit će sve pristigle primjedbe i prijedloge te na svojoj internetskoj stranici objaviti očitovanje o njihovu prihvaćanju ili neprihvaćanju.

• Nacrt odluke o certificiranom programu za mjenjačko poslovanje ovlaštenih mjenjača

Nacrt odluke o načinu provedbe supervizije kreditnih institucija i izricanju mjera (u nastavku teksta: Odluka) donosi se radi usklađivanja sa odredbama Zakona o kreditnim institucijama (Narodne novine br., 22/2026.) koje su u dijelu supervizije sadržajno različite od odredbi Zakona o kreditnim institucijama ("Narodne novine", br. 159/2013., 19/2015., 102/2015., 15/2018., 70/2019., 47/2020., 146/2020., 151/2022. i 145/2024.).

Odlukom se uređuju uvjeti i način provedbe supervizije i izricanja mjera te obveze tijela kreditne institucije i drugih osoba iz članka 97. Zakona o kreditnim institucijama tijekom i nakon supervizije koju obavlja Hrvatska narodna banka.

Odlukom se predlaže propisivanje osoba koje sudjeluju u superviziji, načini i tijek obavljanja supervizije, distribucija supervizorskih dokumenta kao i rokovi za očitovanje na iste od strane kreditne institucije.

Odlukom se također predlaže propisivanje obveza kreditne institucije tijekom i nakon supervizije koju obavlja Hrvatska narodna banka, a što se primjenjuje i na sve druge osobe iz članka 97. Zakona o kreditnim institucijama koje imaju poslovni nastan ili se nalaze u Republici Hrvatskoj, između ostaloga i na financijski holding, mješoviti financijski holding, mješoviti holding kao i na pružatelja usluge eksternalizacije nekoj od osoba iz članka 97. stavka 2. točaka 1. do 4. i točke 6., uključujući treće strane pružatelje IKT usluga iz poglavlja V. Uredbe (EU) 2022/2554.

Predlaže se da Odluka stupi na snagu osmoga dana od dana objave u "Narodnim novinama".

Predlaže se da danom stupanja na snagu Odluke prestaje važiti Odluka o načinu provedbe supervizije kreditnih institucija i izricanju supervizorskih mjera ("Narodne novine", br. 87/2021. i 150/2024.).

Pozivamo javnost da svoje primjedbe i prijedloge u sklopu javne rasprave o nacrtu propisa dostavi na adresu elektroničke pošte: zoki@hnb.hr, s naznakom "Nacrt odluke o načinu provedbe supervizije kreditnih institucija i izricanju mjera" do 17. travnja 2026. godine.

Nakon isteka javne rasprave Hrvatska narodna banka razmotrit će sve komentare primljene tijekom javne rasprave i objaviti na svojoj internetskoj stranici očitovanje o eventualnom prihvaćanju ili neprihvaćanju primjedbi i prijedloga

• Nacrt odluke o načinu provedbe supervizije kreditnih institucija i izricanju mjera