Odluka o načinu provedbe nadzora Hrvatske narodne banke nad provedbom Uredbe (EU) 2023/1114 i Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/1114, donosi se temeljem članka 46., stavka 7. Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/1114 o tržištima kriptoimovine ("Narodne novine", br. 85/2024., dalje u tekstu Zakon o provedbi Uredbe (EU) 2023/1114) i članka 43. stavka 2. točke 10. Zakona o Hrvatskoj narodnoj banci ("Narodne novine", br. 75/2008., 54/2013. i 47/2020.).
Odlukom se pobliže uređuje način provedbe nadzora nad primjenom glave III. (Tokeni vezani uz imovinu) i glave IV (Tokeni e-novca) Uredbe (EU) 2023/1114 te se propisuju mjere u vidu izdavanja preporuka i okružnica.
U pogledu načina provedbe nadzora nad primjenom glave III. Uredbe (EU) 2023/1114, koja se odnosi na izdavatelje tokena vezanih uz imovinu, ova Odluka primjenjuje se na subjekte nadzora iz članka 7. stavka 2. Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/1114 i to isključivo na pravne i fizičke osobe koje nude ili traže uvrštenje za trgovanje tokena vezanog uz imovinu, a koje nisu kreditne institucije. U tu svrhu, ovom Odlukom propisan je način nadzora (kontinuirani nadzor analizom izvješća, informacija i dokumenata i neposredni nadzor) te postupak i elementi nadzora i nadzornih aktivnosti.
Vezano uz provedbu nadzora nad primjenom glave III. Uredbe (EU) 2023/1114 kod kreditnih institucija, isti se provodi sukladno Zakonu o kreditnim institucijama ("Narodne novine", br. 159/2013., 19/2015., 102/2015., 15/2018., 70/2019., 47/2020., 146/2020., 151/2022. i 145/2024.) i Odluci o načinu provedbe supervizije kreditnih institucija i izricanju supervizorskih mjera ("Narodne novine", br. 87/2021. i 150/2024.).
U pogledu načina provedbe nadzora nad primjenom glave IV. Uredbe (EU) 2023/1114, koja se odnosi na izdavanje tokena e-novca, Odluka se ne primjenjuje na izdavatelje tokena e-novca, nego Hrvatska narodna banka provodi nadzor poslovanja obveznika iz članka 7. stavka 2. točke 2. Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/1114 na način na koji provodi nadzor primjene odredbi kojima se uređuje izdavanje elektroničkog novca, osim ako je Zakonom o provedbi Uredbe (EU 2023/1114 drugačije propisano.
Odlukom su također propisane i mjere koje se odnose na izdavanje preporuka i okružnica, a koje se odnose na sve obveznike iz članka 7. stavka 2. Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/1114. bez izuzetka.
Predlaže se da Odluka stupi na snagu 8 dana od dana objave u "Narodnim novinama".
Slijedom navedenoga pozivamo vas da svoje primjedbe i prijedloge na Nacrt Odluke o načinu provedbe nadzora Hrvatske narodne banke nad provedbom Uredbe (EU) 2023/1114 i Zakona o provedbi te uredbe (dalje u tekstu: Nacrt Odluke) dostavite u sklopu savjetovanja sa zainteresiranom javnošću.
Primjedbe i prijedloge na Nacrt Odluke dostavite na adresu elektroničke pošte bonitetnaregulativa@hnb.hr do 30. lipnja 2025. godine, s naznakom da se komentari odnose na predmetnu Odluku.
Nakon isteka savjetovanja sa zainteresiranom javnošću Hrvatska narodna banka razmotrit će sve zaprimljene komentare te na internetskoj stranici objaviti očitovanja o eventualnom prihvaćanju ili neprihvaćanju dostavljenih primjedbi i prijedloga.